“小区里私拉乱接的电线跟蜘蛛网一样，存在严重的安全隐患”“应该对社区的线路进行梳理”“飞线必须得清除”……2022年10月中旬，一场由“有事多商量·民生议事室”组织的民主协商会在东阿县铜城街道鹊乡·福园小区的露天通道上召开。

(资料图)

作为聊城市“有事多商量·民生议事室”建设试点县，东阿县政协自去年8月份以来，全面启动“有事多商量·民生议事室”建设，确定牛角店、大桥、刘集、铜城、姜楼5个首批试点镇街，努力开展政协协商向基层延伸的实践和探索。通过聚焦群众关切，搭建了委员履行职能新平台，开辟了委员服务群众新渠道，打通了政协联系基层“最后一公里”，逐步实现了政协协商向基层延伸全覆盖，一些急难愁盼的问题得到及时解决，群众的获得感和满意度大幅提升。

聚焦“细小微”

破解“大难题”

协商会现场，东阿县政协委员与相关部门负责人、物业公司多方联动，实地察看，居民全程参与，大家群策群力谋划思路，明确“飞线”问题的解决方案，社区网格员联系专业技术人员按照美观实用的原则对线路进行规划梳理。

短短数日后，东阿县住建局、供电公司、物业等单位就联合上门在每户居民的储藏室里安装上电表，共安装电表243块，实现27个单元楼全覆盖。

2022年8月，铜城街道政协委员履职小组走进鹊乡·福园小区调研飞线治理问题。

“安装上电表后连照明还有电动车充电都方便了，解决了我们生活中的大麻烦”“现在走进小区横七竖八的‘飞线’不见了，就连原来乱停乱放的电动车也井然有序了，看着格外舒心”……整治“飞线”的效果显而易见，小区居民对此赞不绝口。

“鹊乡·福园小区是东阿县老旧小区改造提升的试点工程，这次的民主协商也‘酝酿’了良久，协商会前，政协委员履职小组就多次开展实地走访调研工作，将‘飞线治理’这一民生实事作为协商议题，广泛收集居民意见建议40余条。”在铜城街道政协委员联络室主任王秋荣看来，此次“飞线”治理，不仅为以小切口协商议事撬动基层大治理提供了路径经验，“有事多商量·民生议事室”也成为了回应群众关切的“金钥匙”。

瞄准“小切口”

服务“大民生”

东阿县大桥镇作为政协协商向基层延伸的试点镇，2022年以来，着力打造“既接天线、又接地气”的协商平台，切实把协商议事室建成党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。

2022年8月，大桥镇“有事多商量·民生议事室”现场协商会。

精准选题是成功开展协商活动的基础。大桥镇政协委员履职小组成员进村入户，听民声、访民情，了解群众的所思、所想、所盼，从征求来的38条群众意见建议中，选定了“义诊全覆盖，服务惠民生”和“设置水费缴纳点，让群众少跑路”两个协商活动。

“在掌握了群众的诉求后，委员履职小组成员和卫生院、妇幼保健院、中医院的部门负责人进行沟通协调，针对群众扩大义诊覆盖面、增加服务项目、加大义诊频次等需求，达成了共识。”大桥镇政协委员联络室主任张辉告诉记者，义诊范围扩大到全镇31个村，项目增设了中医问诊、心电图、便携式B超等，频次增加到一年两轮，极大方便了群众。“去年，通过义诊共筛查出心脑血管、胃肠道等疾病1658人次，近7000名群众享受到义诊带来的便利。”张辉说。

“义诊全覆盖，服务惠民生”协商议事活动，赢得了全镇百姓好评。大桥镇政协委员联络室进一步总结经验，乘势而上，又将目光对准了“设置水费缴纳点，让群众少跑路”的协商议题。

“通过前期调研发现，本镇群众要去邻镇充值水卡，费时费力很不方便。”张辉坦言，在政协委员联络室的积极协商下，在大桥镇农商银行开设了水费缴纳点，解决了群众的急难愁盼，同时还解决了水厂工作人员午餐及午休的问题。

“‘有事多商量·民生议事室’的设立，对于群众来说，多了一个反映诉求的新渠道；对于委员来说，多了一个履职的新平台；对于党委政府来说，多了一个为民服务的新窗口。”张辉表示，今后将充分发挥民生议事室作用，聚焦“党政想办的”“群众要办的”“政协能办的”，常态长效开展好协商议事活动，为群众解决更多的烦心事、揪心事，真正为群众做好事、做实事，全面提升群众的获得感、幸福感和安全感。

小小议事室

履职“大舞台”

“议百姓事，办暖心事，‘民生议事室’富有‘烟火’味，深受群众欢迎。”东阿县牛角店镇党委书记张兴龙接受记者采访时开门见山的一句话，说出了百姓的真情实感。

“牛角店镇党委把推动政协协商向基层延伸作为一项中心工作来抓，成立了协商议事委员履职小组，深入社区、村庄开展专题调研，听取群众意见建议，帮助百姓解决困难。”张兴龙介绍，协商议事委员履职小组围绕党委政府中心工作，主动履职、建言献策，发挥“补位”作用，搭建起了党委政府和群众沟通交流的新平台。围绕“完善服务功能，创建和谐社区”开展的协商议事活动，充分访民情、察民意，通过协商议事，有效解决了困扰群众的供水、楼道杂物、不动产证办理等11类突出问题，实现了“花小钱、办大事”的目的，赢得了群众一致称赞。

“协商议事活动聚焦民生热点，通过商量出办法、出共识、出感情、出团结，群众满意度持续提升，政协工作的独特优势充分显现。”与张兴龙有着相同感悟的东阿县陈集镇政协委员联络室主任谷征征表示，镇政协委员联络室抢抓政协协商向基层延伸的契机，聚焦党政中心和群众需求，高标准打造平台，规范协商议事，强化跟踪督办，群众的参与度和满意度得以大幅提升。

2022年8月，牛角店镇“有事多商量·民生议事室”现场协商会。

“为找出契合党政所需、切合群众所盼的议题，我们综合分析了市民热线和群众满意度调查结果，发现群众对文化生活关注较高，选定了‘政协强服务 文化惠民生’作为议事室建立后的首个协商议题。”谷征征告诉记者，在东阿县政协的协调下，联合县文化旅游局召开了协商议事会，对群众反映的问题逐条研究，共同制定落实意见和措施。通过协商议事，为群众发放演出服200余套、音响3套，新建文化广场3处，切实解决了群众开展文化活动缺少文化设施和场所的问题。

群众有多少期盼，民生议事室就有多“火爆”。“东阿县成为聊城市‘有事多商量·民生议事室’建设试点县后，县政协第一时间成立工作专班，全员全系统参与，注重搭台、科学指导、定期督查、强化推进，不断提高协商议事规范化水平。”东阿县政协主席刘凡水表示，通过搭建平台，让委员“沉下去”，把群众“请上来”，使民意“浮出来”，一些群众急难愁盼的问题得以很好地解决。

“推动政协协商向基层纵深发展，离不开党委、政府和相关职能部门的大力支持。通过政协搭台，科学有序引导，各方积极参与，共同提升社会治理的成效。”在刘凡水看来，乡镇基层党委政府在推动经济社会发展过程中，不可避免会遇到一些棘手的问题，有些问题用行政干预手段不能很好解决，可以借助协商平台，让当事者双方坐下来，心贴心交流，面对面商议，以便达成共识。

“开展协商议事活动，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照‘落实下去、凝聚起来’的要求，让群众参与其中，提高联系服务群众的能力。科学协商议事，破解民生难题，让群众衷心认可党、拥护党、跟党走。”刘凡水说。